来源：新华08网 2012年01月30日21:04
 

　　记者春节前夕在北京、天津、甘肃等地采访发现，当前家政市场存在供不应求、服务质量低等问题。
 

　　人员缺　流动大
　　随着居民生活水平提高、家庭结构变化、工作生活节奏加快，家庭服务需求大量产生，居民家庭对月嫂、育婴、保洁、做饭、养老、病护等服务需求日益增加。
　　记者春节前夕在北京、天津等城市采访发现，目前家庭服务人员总量缺口加大，结构性短缺矛盾尤为突出。
天津市家庭服务业协会会长谭洪利说，目前天津家政服务员有4万多用工缺口，“用工荒”导致家庭护老员、计时工、24小时住家服务员缺口大。
　　北京家政服务协会会长李大经说，目前北京有4000个家政服务公司、45万从业者，其中外地人占90%，现在从外地招人难度越来越大。
　　家政公司对人员短缺有着更为深切感受。天津市妇联家庭服务公司副总经理陈玲说，现在招人很难，“用工荒”问题突出。
　　北京市三八服务中心总经理张先民说，人力资源是制约当前家庭服务业发展的一大瓶颈，相对于制造业招工困难，家政行业招工更难。
　　中华女子学院教授刘明辉认为，随着“人口红利”即将消失，“劳动力过剩”逐渐转变为“劳动力短缺”，家政业的劳动力资源在递减，而需求量在增加。绝大多数家政服务组织缺岗率在10%-30%间，雇主排队等合格家政工现象屡见不鲜。

　　收费乱　服务差
　　在北京、天津、兰州等地，家政服务员主要由当地城镇下岗女工和农村打工女性为主，技能单一，服务质量低，难以满足人们对家政服务员越来越高的要求。
　　除家政人员知识、技能、素质“先天不足”外，缺乏正规培训也是导致服务低、技能差的重要原因。现在家政公司基本上是中介制，只负责“牵线搭桥”，不负责培训。
　　天津市妇联组织有关部门和半边天家政服务业联盟开展调查问卷显示，各年龄段、各雇主中，对雇保姆最困扰的问题，回答难找的占38.5%，不合适的占46.1%，无责任心的占35.5%。
　　天津市鑫康洁家政服务公司总经理蒋淑云说，由于从业人员少，不能满足家政市场需求，导致用工服务费用每年以20%的速度上升。
　　北京这几年家政服务员工资也大幅增长，张先民说，现在每月达到2000元-3000元，用户还要管吃住，让许多工薪阶层消费不起，很多工薪阶层家里有病人、孩子、老人，感到很无奈。
　　北京京赞和谐家政有限公司负责人闫柳芳说，家政公司收取客户介绍费不一，很多公司哄抬价格，造成部分有养老、育婴服务刚性需求的居民难以承受。
　　天津绿叶月嫂育婴服务中心经理刘敏说，月嫂收费在四五千元到七八千元都有，有的公司甚至炒作“万元月嫂”。实际上，所谓金牌月嫂是各家政公司自己封，没有劳动部门统一的月嫂培训和职业技能鉴定。

　　缺标准　无监管
　　业内人士认为，家政公司出现的问题，深层次症结在于家政服务业处于小、散、乱的“放羊”状态，存在标准缺失、监管缺乏、市场失范等问题。
　　近年，政府大力支持家庭服务业发展，大批家政公司随之成立，但由于存在服务质量、服务收费、人员培训、等级评定等标准缺失问题，家政公司服务质量良莠不齐、服务价格不统一，矛盾纠纷多。
　　由于没有统一的服务标准和价格标准，中介“各自为政”。比如，不同家政服务企业月嫂、保姆，及同一家政服务企业不同的月嫂、保姆按不同级别收费不等，但谁也说不清定这个级别的标准是什么、每个级别应该提供什么水平服务。
　　天津绿叶月嫂育婴服务中心经理刘敏说，金牌月嫂、星级月嫂是各个公司自封，没有职业资格鉴定的标准。
陈玲说，家政市场乱的重要原因是缺少管理，家政公司门槛太低，行业监管空缺，监管部门不明确。
　　由于监管不到位，很多家政公司对服务员没有统一规范和管理，往往简单查阅一下应聘者身份证，就把其介绍给雇主，员工上岗后家政公司缺乏对其员工必要的考察和监督。一旦家政公司或家政服务人员出现问题，没有相关机构进行监管。
　　业务经营不规范、市场无序竞争是当前家政服务业不容忽视问题。记者调查发现，家政公司行业准入门槛低，市场处于无序状态。
　　家政行业有不少“黑中介”，存在“劣币驱逐良币”。天津半边天家政服务业联盟深入调研发现，多数家政企业规模小，特别是以中介服务为主的家政服务企业以收取管理费为生，劳动用工不规范情况较多。